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企業(yè)的進出物資一般都設有兩道關口把關, 一道是重量計量, 另一道是質量檢驗。重量計量數(shù)據與質量檢驗數(shù)據的綜合即為供需雙方的結算依據, 從這個意義上來說, “ 計量就是計錢” 。由于計量在物資交易中起著重要作用, 致使一些不法貨主為謀取非法利益而在物資稱重、驗收等環(huán)節(jié)采取種種非法手段, 獲取虛假計量單據, 詐騙侵占企業(yè)財產。如某企業(yè)就連續(xù)破獲了兩起不法貨主伙同司秤員、驗收員、司機等人員利用物資進廠稱重計量環(huán)節(jié)作假的大案。筆者對物資稱重計量環(huán)節(jié)的作假與防假問題進行了多年的關注,現(xiàn)將自己的感受與思考總結成文, 和從事衡器設計制作、施工安裝、維護檢修、司稱操作及相關管理部門的同行一起探討物資稱重計量環(huán)節(jié)中的“ 打假” 問題, 以確保計量的誠信度, 確保計量數(shù)據準確可靠。
1 物資稱重計量環(huán)節(jié)中的主要作假手段 
用于物資稱重計量用的設備主要有機械秤, 機電稱和電子稱, 計量的工作程序一般為: 被稱物資上秤臺一人工稱重或自動稱重一人工或自動開具計量單。根據多年的觀察, 發(fā)現(xiàn)在物資稱重計量環(huán)節(jié)作假手段多, 這些作假手段, 有些是不法貨主自己作, 有些是不法貨主伙同司秤員、驗收員或其它相關人員合伙作, 主要有以下幾種。
a.拉壓計量杠桿。這種手段主要發(fā)生在機械衡器稱量中, 不法貨主事先派人潛人秤坑, 在計量他的貨物時就在秤坑里拉壓秤上杠桿, 虛增被稱貨物重量。
b.撬壓秤臺面, 這種手段在機械秤和電子秤中都有發(fā)生, 一種方式是在稱量時, 用一根特制撬棒插進秤臺面板與基坑臂之間的縫隙中, 撬壓秤臺面。另一種方式是在計量一車貨物時, 將另一車的前輪開進秤臺。
c.涂改、偽造計量單。使用機械秤計量時都是手工開具計量單。不法貨主為了達到增加重量的目的, 涂改計量單上數(shù)字, 或偷竊空白計量單, 私開印章, 模仿司秤員筆跡開具計量單, 或伙同有關人員, 買空賣空, 隨心所欲地偽造計量單。
d.在稱量系統(tǒng)的稱重儀表或微機線路中, 偷裝“ 虛增重量遙控訊號接收器, 在一定范圍的距離內遙控發(fā)送虛假重量訊號。這種裝置只有在稱重計量工作時才動作, 平時對秤量系統(tǒng)沒什么影響, 且體積較少, 難以發(fā)現(xiàn), 不法貨主不僅自己用這種方法作假, 而且可以把遙控發(fā)射裝置租給他人作假。
e.在計量過程中有意調整儀表參數(shù), 使稱量顯示高于實際重量, 稱量過程完畢后即復原。
f.進廠提貨的車輛, 在車箱上捆綁重物,在油桶內灌水, 以增加皮重, 待車皮計量完畢即將重物卸掉, 將水放掉。
g.故意篡改計算機內有關原始數(shù)據, 為作假所用, 隨意打印計量單。
h.故意損壞自動秤量設備, 迫使自動變手動, 以達到手寫計量單之目的。
i.在被稱重物資中摻假, 以低值物資代替高值物資。
j.一批貨物到多臺秤上重復秤量, 不法貨主伙同有關人員, 利用涂改車號、掉換車輛牌照, 更換供貨單位名稱等方式, 將一車或一批貨物同時到一個企業(yè)的多臺秤上稱量, 獲取多份計量單據。
還有一些不常用的方法, 就不多列舉。
2.物資稱重計量環(huán)節(jié)作假的原因分析
通過對一些具體作假案例的剖析和思考, 筆者認為, 造成作假的主要原因還是在人、設備和管理幾個方面。
2.1 人員方面的原因
不法貨主要想在物資稱重計量環(huán)節(jié)作假, 一般都要有司秤人員的配合與參與。從已發(fā)案例來看, 確有那么一些司秤員法紀觀念淡薄, 工作責任心差, 見利忘義, 道德敗壞,不僅不維護企業(yè)利益, 反而參與作假, 或為不法貨主提供作假方便, 挖企業(yè)的墻角。
2.2設備方面的原因
以前使用的稱量設備, 基本上是機械衡器這類秤的設計受當時技術水平的局限和計劃經濟條件下心智模式的影響, 基本上未考慮防假問題, 秤的本身就存在諸多可以作假的部位, 即使是早期的電子秤也是如此。況且, 使用機械秤稱重計量全都是人工書寫計量單, 計量單的出具完全可以“ 隨心所欲” 。
2.3 管理方面的原因
由于受計劃經濟傳統(tǒng)觀念的影響, 在進人市場初期對物資稱重計量環(huán)節(jié)中的作假行為預計不夠, 防假制度不健全, 措施不得力,對司秤崗位人員缺泛必要的有效監(jiān)督。在企業(yè)內部的其它環(huán)節(jié)如驗收、內部轉運等存在的某些不協(xié)調, 給不法貨主有機可乘, 有空子可鉆。
3 怎樣預防物資稱重計量中的作假行為
在物資稱重計量環(huán)節(jié)作假, 是一種違反《計量法》的行為, 既損害了供需雙方某一方的利益, 又擾亂了公平競爭的市場秩序, 應該堅決打擊, 全面防范。宜實行“ 打擊與預防相結合, 以預防為主” 的工作方針, 具體地說, 可以從以下幾方面去防范。
3.1 在思想上樹立“ 防假” 觀念
在物資稱重計量環(huán)節(jié)作假, 不少企業(yè)時有發(fā)生, 個別企業(yè)還比較突出, 這是在市場經濟條件下所面臨的一個新問題, 必須引起高度重視。第一、要明確認識到, 在物資稱重計量環(huán)節(jié)總是存在作假的可能性, 作為管理者應該有所警惕, 有所提防, 提高防范意識。第二、防止計量環(huán)節(jié)作假必須管理與技術同步推進, 相互促進。第三、防止計量環(huán)節(jié)作假必須打“ 持久戰(zhàn)。”
3.2 管好司秤人員
預防作假, 管住人是最關鍵的, 管住人的最低標準要做到司秤員自己不作假, 不參與作假, 不敢作假。要做到這一點, 一是要嚴把司稱員的人口關, 司秤員工作崗位業(yè)務比較簡單, 但崗位重要, 相當于企業(yè)的小“ 管家” ,要特別注重其思想道德素質的選擇。二是要對司秤人員進行嚴格教育, 要經常性地對他們進行相關法律法規(guī), 企業(yè)規(guī)章制度, 職業(yè)道德等方面的教育, 使他們知法明紀, 并做好經常的督促檢查工作。三是要對司秤人員進行嚴格考核, 發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡就要一查到底, 發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀就要嚴肅查處。
3.3 持續(xù)改進秤量設備
預防物資稱重計量環(huán)節(jié)作假, 設備是重要的問題。在秤量設備的系統(tǒng)設計中, 應同步考慮預防作假的技術措施, 從設備的硬件,軟件本身消除種種作假的可能性。根據現(xiàn)有技術水平, 對秤量設備應盡量實現(xiàn)三化, 即機械秤電子化, 稱量過程自動化, 數(shù)據傳輸網絡化。當然, 防假措施還有很多具體辦法, 只有針對各企業(yè)的業(yè)務流程來實行, 并不斷改進,才能從根本上杜絕作假行為。
3.4 強化對物資稱重計且的管理
物資稱重計量是企業(yè)物流管理系統(tǒng)中‘ 個重要的環(huán)節(jié), 在這個環(huán)節(jié)有可能作假, 在其它相關環(huán)節(jié)也同樣存在作假的可能, 有些作假就是由幾個環(huán)節(jié)合伙作的, 因此, 預防作假是一個比較復雜的問題, 第一、企業(yè)應從整個物流管理系統(tǒng)來綜合考慮防假問題, 應該建立非常明確、便于操作、緊密銜接的物資稱重計量管理、物資驗收管理、轉運倉儲管理等一系列管理制度, 并嚴格執(zhí)行。第二、建立對司秤、驗收崗位人員的稽查制度, 實行高頻率、不定期的稽查, 切實加強對這些崗位人員的監(jiān)督。
只要我們持之以恒地抓下去, 物資稱重計量環(huán)節(jié)的作假行為是可以降至最低限度,乃至消滅的。
 

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